辖区各民办中小学、幼儿园、培训机构：
      为深入贯彻落实全国全省全市教育大会精神，加强对全区民办学校的监督管理，进一步规范民办学校办学行为，促进全区民办教育健康可持续发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《河南省教育厅关于规范民办学校（教育机构）办学情况年度检查工作的实施意见》（教发规〔2014〕47号）、《河南省人民政府关于加快民办教育发展的意见》（豫政〔2015〕76号）精神，经研究，决定对全区民办中小学、幼儿园、培训机构（以下统称民办学校）进行2019年度办学情况检查（以下简称年检）。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

（一）经金水区教体局批准设立且依法取得《民办学校办学许可证》的民办学校。

（二）2019年新审批设立的民办学校不参加本年度检查，但需按要求报送相关材料，并进行年度财务审计，区教体局将根据材料报送情况随机抽查。

二、检查内容

（一）严格执行《中共中央办公厅关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》（中办发〔2016〕78号）精神，出资人主动支持党建工作，并按照党章规定建立党组织，按期进行换届，将党员组织关系纳入有效管理，重视发展优秀青年教师入党，积极组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强党员主体意识和党性观念。

（二）建立学校理事会（董事会或校务委员会），依法行使决策权；校长（园长）具备国家规定的任职条件，依法行使教育教学和行政管理权。

（三）严格按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生、开展教育教学活动，无擅自变更或新设教学点等情况；按照规定程序办理招生广告(简章)审核备案手续，无涂改已备案的广告(简章)进行虚假招生宣传等违规招生行为；建立规范的培养目标、课程、教学计划、教材使用和学籍管理等制度；民办中小学、幼儿园要按要求认真做好学籍管理工作，并按时参加每年的教育事业统计及资助统计工作。

（四）严格按照国家规定标准充实和完善办学条件。土地面积、校舍建筑面积、校舍功能（教室、试验室、图书馆、行政用房、活动场地）、图书藏书、仪器设备等与办学的层次、规模相适应。

（五）注重强化师资队伍建设并达到国家规定的标准。聘请的教师有教师资格证，教师队伍的数量、年龄、职称等指标与办学的层次、规模相适应。教职工的工资、福利待遇，教师的社会保险、医疗保险、住房补贴办理和档案管理、职称评定均符合国家政策。

（六）按照相关法律法规的规定，将学校的资产过户到学校名下，无其他组织和个人非法侵占学校资产的现象。

（七）设立银行账户，设置相应的财务机构，配备具备会计资格的专兼职财会人员，账目符合财务管理规定，执行国家统一的会计制度。

（八）严格执行收退费制度，按照核定的收费项目和标准进行收费，收取的各项费用按规定公示。

（九）有健全的维护学校安全稳定的工作机制和预案。消防、食品卫生、校舍、校车和校园管理等方面无安全隐患，并制定相应的防范措施，校园周边环境治安综合治理情况良好。

（十）本年度内学校的信访、投诉问题得到妥善解决。

（十一）建立章程、教育教学、人事、财务、安全等方面的档案管理制度，资料齐全，管理规范。

（十二）普惠性民办幼儿园要按照奖补资金使用要求，科学规范地使用奖补资金，按时向区教体局报送奖补资金使用情况，并向社会公开奖补资金使用信息。

（十三）培训机构严格落实“郑州市校外培训机构行为规范”和“金水区校外培训机构十不准”。

三、实施步骤

（一）学校自查阶段（2019年12月23日—2019年12月27日）。辖区各民办学校按照各自《年检评估表》（另行发放）的类别，逐项对照检查内容，认真开展自查工作，并形成自查报告；提前准备检查需要查验的各种证件，各类教学设施、财务审计报告等相关资料（具体要求另行通知），并于2019年12月27日前报送至金水区政务服务中心（东风路花园路交叉口向西50米路北），逾期将不再受理。

（二）实地检查阶段（2019年12月30日—2020年3月1日）。区教体局组织检查组采取审阅学校自查报告、听取汇报、实地察看、核查各项档案资料、召开教职工和学生座谈会等形式，对民办学校的办学思想、办学条件、管理水平、教学质量、办学效益和办学行为等进行实地检查，逐校做出评价，形成年度检查初步结果，检查结果分为合格、基本合格和不合格三个等次。其中，对于存在下列情形之一的，视情节轻重，其年检结果可确定为“基本合格”或“不合格”。

1.本年度不能正常开展办学活动或不按照章程的规定开展办学活动的；

2.擅自变更办学地址，改变学校名称、层次、类别和举办者的；

3.伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

4.违规招生，造成不良影响的；

5.管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的;

6.违规使用印章或财务凭证的；

7.群众来信和投诉较多、办学条件差、教学或财务管理混乱以及发生其他违法办学行为的。

（三）结果通报阶段（2020年3月2日—3月11日）。区教体局将辖区民办学校年检结果向社会进行通报。

四、有关要求

（一）高度重视。各单位要高度重视2019年度办学情况检查工作，并以此为契机，认真梳理学校工作，及时总结办学经验，深入查找存在的问题和不足，着力提升办学水平。

（二）精心准备。各单位要严格按照年检工作要求，抽调专门人员，逐项详细自查，按期报送材料。

（三）主动配合。各单位要积极配合检查组的工作，对存在拒不配合检查工作、无正当理由不参加年检、提供虚假材料、未按要求报送教育事业统计年报或存在重大安全隐患的民办学校，区教体局将视情况定为“不合格”等次。连续两年定为“不合格”等次的，将吊销办学许可证，取消办学资质。

（四）落实整改。被区教体局责令限期整改的民办学校，在整改期间停止招生，严格按照反馈意见的要求进行整改，主动邀请复查，经复查合格后，本年度的年检结果定为“基本合格”，整改后仍达不到规定标准的，本年度的年检结果定为“不合格”。

                                         2019年12月20日