为认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和全国教育大会精神，按照《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》（豫政办〔2018〕8号）文件要求，进一步加强控辍保学工作，扎实推进我区义务教育控辍保学工作，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，对金水区义务教育阶段疑似失学儿童，做好核查和劝返工作。现将金水区开展控辍保学工作情况报告如下：

一、金水区控辍保学基本情况

截至目前，在河南省控辍保学台账管理系统中金水区显示数据714个，A类仍需劝返0人；B类不需劝返共714人。其中户籍原因401人，在校有学籍27人，省内就读无学籍13人，省外就读无学籍3人，延缓入学1人（东区辖区），超龄离校108人，重病重残65人，失踪失联20人，出国在外76人。       

 二、控辍保学工作主要做法

（一）高度重视，统筹规划，切实做好保障体系

为保质保量完成此项工作，切实保障义务教育阶段适龄儿童的权益，金水区政府以高度的政治责任感做好控辍保学工作，明确目标任务，创新方式方法，统筹协调有关部门，全力以赴进行核查，确保工作高质量完成。

（二）周密组织，全面部署，强化工作责任

接到通知后，金水区政府立即开展控辍保学工作，成立专项核查劝返工作领导小组，区政府领导王珂担任组长，2月19日召开联席会议。组织教体局、公安分局、各办事处等相关部门人员召开会议，要求各单位高度重视，做好核查、劝返工作，细化了工作职责和任务，层层落实责任，把动员学生回校、控制学生辍学指标逐一分解到各级各部门，实行层层包干负责制，狠抓控辍保学，强化部门和学校的责任，确保了我区控辍保学的成效。

（三）深入行动，全面排查，增强部门联动

我区按照“一个不少、一生一案”的原则，教体局加强对“控辍保学”工作的领导，按照数据中儿童户籍地信息，根据2019年金水区各中小学入学服务区域，将714条数据全部划分至对应的各个学校。由学校组织辖区的办事处、派出所等单位，由各主管领导亲自挂帅，对照信息挨个入户核查。落实核查情况后由社区、派出所、监护人、学校签字盖章后汇总至区教体局，根据入户核查的实际情况在管理系统内标注数据。确保每个疑似失学儿童信息均无遗漏，且入户到位。通过此举，我们核查出户籍原因、失踪失联、出国在外等信息共四百余条。

（四）广泛宣传，大力推动，落实动员全返工作职能

开学初，区教体局要求各学校结合开学工作，广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育工作，通过悬挂标语，充分利用家长会、家校座谈、微信、QQ、宣传标语等形式，做好教育政策法规的宣传工作。使《义务教育法》深入人心，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务；使学生家长确立正确的教育思想；正面引导和教育家长树立依法保障适龄儿童基本权益的法治意识，做到政策法规家喻户晓，在全社会掀起控辍保学的良好氛围。

（五）关爱特殊人群，减少辍学人数，有效控辍保学进展情况

我区积极开展关爱特殊儿童活动，在社会上营造关爱特殊儿童的良好氛围，努力消除对特殊儿童有偏见的旧观念。在特殊儿童受教育方面，我区大力宣传相关政策，通过大力宣传，加强特殊儿童受教育权利，提高特殊儿童入学率。2019年初，以区域为单位各学校梳理出特殊儿童花名册，对特殊儿童进行统计，落提前实了疑似失学特殊儿童情况（包括姓名、性别、出生年月、家庭住址、父母联系电话等基本信息），确保特殊儿童不辍学或少辍学的动态管理。同时注重加强对这些儿童的心理健康教育，把对特殊儿童的关爱落到实处。在工作中我们发现，控辍保学工作于特殊教育工作密不可分。部分特殊儿童的家长由于种种原因不愿意让孩子接受义务教育，有部分家长更是对入户人员态度恶劣，拒绝沟通。工作人员多次上门讲解我区特殊儿童入学政策，耐心与家长沟通，最终将多名特殊儿童劝返入学并建立学籍。

（六）落实资助政策，避免因贫辍学

全面贯彻落实上级及我区资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用，让他们安心读书，确保建档立卡贫困户子女不因贫辍学。

三、存在的主要问题

1.个别学生信息不完善，工作人员入户无人，电话联系不上，无法确定疑似失学儿童真实情况，劝返难度较大。

2.辍学学生当中有一部分是父母离异、文化程度低下或长期外出务工、孩子残障程度大的家庭，导致劝返工作反复多次成效还是不明显。

四、下一步工作打算

1.继续加大对义务教育法律法规的宣传力度，建立和完善有效机制，依法控辍。

2.依法做好残疾儿童少年的入学安置工作，尤其要做好残疾儿童随班就读和送教上门工作。智力残疾学龄儿童可入利智学校就读；轻度残疾儿童也可入普通学校随班就读。关注特殊儿童入学，进一步加强资源教室建设和师资队伍的引进，妥善安排好孤独症适龄儿童随班就读工作。

3.规范做好学籍管理工作。定期对学校学籍主管领导和学籍管理员进行培训，明确学校学籍管理的意义和重要性，指导学校利用学籍系统做好学籍管理工作。建立区级学籍管理制度和工作流程，妥善做好学生转学、休学、复学、出国等学籍变动，严格执行“一人一籍、籍随人走”。通过信息化手段的应用，更好的监控了学生的在校情况。

2019年12月23日