历年来,金水区教育局高度重视“控辍保学”工作,积极落实《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(豫政办〔2018〕8号)文件精神,推进“控辍保学”工作与时偕行。现将工作情况简单汇报如下。
一、金水区控辍保学基本情况
2019年7月,河南省教育厅通过控辍保学台账管理系统下发控辍保学数据,我区显示数据714条。收到数据后我局高度重视,立即组织辖区教师、公安民警、社区工作人员通过入户核查、电话调查、户籍核对等多种途径核实每个孩子具体情况。
经核实,714人当中户籍原因401人,在校有学籍27人,省内就读无学籍13人,省外就读无学籍3人,延缓入学1人(东区辖区),超龄离校108人,重病重残65人,失踪失联20人,出国在外76人,均属于B类情况不需进行劝返。2019年11月,已经将核实结果通过平台上报省教育厅。
近年来,我区紧抓控辍保学工作不放松。每年7-9月入学季期间我局均开设咨询窗口,同时安排专人接听入学政策咨询热线,真正做到无门槛接待来访家长。对于情况较为特殊的辖区居民,我们均依据实际情况按照入学政策给予妥善安置。同时要求辖区各公办学校业务骨干加强学习控辍保学政策,如辖区内有疑似失学儿童及时上报教育局妥善处理。截止目前,河南省控辍保学台账管理系统内金水区没有新增数据。
二、金水区控辍保学工作经验
(一)高度重视,周密组织,扎实推进控辍保学工作
为保质保量完成控辍保学工作,切实保障义务教育阶段适龄儿童接受义务教育的权益,金水区政府以高度的政治责任感做好控辍保学工作,明确目标任务,创新方式方法,统筹协调有关部门,全力以赴进行核查。
我区按照“一个不少、一生一案”的原则,教体局加强对“控辍保学”工作的领导,按照数据中儿童户籍地信息,根据金水区各中小学入学服务区域,将714条数据全部划分至对应的各个学校。由学校组织辖区的办事处、派出所等单位,由各主管领导亲自挂帅,对照信息挨个入户核查。落实核查情况后由社区、派出所、监护人、学校签字盖章后汇总至区教体局,根据入户核查的实际情况在管理系统内标注数据。确保每个疑似失学儿童信息均无遗漏,且入户到位。通过此举,我们核查出户籍原因、失踪失联、出国离境等信息近五百余条。
(二)关爱特殊人群,减少辍学人数,有效控辍保学进展情况
我区积极开展关爱特殊儿童活动,在社会上营造关爱特殊儿童的良好氛围,努力消除对特殊儿童有偏见的旧观念。在特殊儿童受教育方面,我区大力宣传相关政策,保障特殊儿童受教育权利。按照《关于做好全国适龄残疾儿童少年入学情况检测系统应用和管理工作的通知》要求,核实线上监测系统中残疾儿童情况,依据每个儿童的残疾类型、康复程度、家庭住址等关键信息进行合理安置,提高特殊儿童入学率确保辖区适龄残疾儿童接受适合的特殊教育。
(三)落实资助政策,避免因贫辍学
全面贯彻落实上级及我区资助政策,以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标,保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用,让他们安心读书,确保建档立卡贫困户子女不因贫辍学。
(四)严厉打击无证办学机构,确保学生享受规范义务教育
为响应国家“双减”政策,结合校外培训机构整治工作,我局对校外无证办学机构进行严厉打击。今年10月底,我局印发《关于开展全区校外培训机构“大走访”行动的通知》(金教明电〔2021〕25号)。根据群众提供线索,按照“街道吹哨,部门报到”原则,各街道办事处迅速成立以区教育局、区文化旅游体育、区科技局等多部门共同参与的工作专班,对无证机构深入开展拉网式、地毯式排查,并探索建立“街道包社区、社区包小区、小区包楼长”三级包干制,织牢“隐形变异”培训“高压网”,尤其是对于那些隐藏在居民小区、办公楼、写字楼、住宅楼等场所开展各类违规培训的隐形变异“黑机构”“黑中介”,重点排查,彻底深挖。做到辖区内“黑学校”无法生存,不以其他任何方式替代国家统一实施的义务教育。确保学生接受合适的义务教育,顺利建立学籍。
三、下一步工作打算
1.继续加大对义务教育法律法规的宣传力度,建立和完善有效机制,依法控辍。
2.依法做好残疾儿童少年的入学安置工作,尤其要做好残疾儿童随班就读和送教上门工作。智力残疾学龄儿童可入利智学校就读;轻度残疾儿童也可入普通学校随班就读。关注特殊儿童入学,进一步加强资源教室建设和师资队伍的引进,妥善安排好孤独症适龄儿童随班就读工作。
3.规范做好学籍管理工作。定期对学校学籍主管领导和学籍管理员进行培训,明确学校学籍管理的意义和重要性,指导学校利用学籍系统做好学籍管理工作。建立区级学籍管理制度和工作流程,妥善做好学生转学、休学、复学、出国等学籍变动,严格执行“一人一籍、籍随人走”。通过信息化手段的应用,更好的监控了学生的在校情况。
2021年12月22日