辖区各中小学：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和全国教育大会精神，按照《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》（豫政办〔2018〕8号）文件要求，进一步加强控辍保学工作，扎实推进我区义务教育控辍保学工作，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，提高义务教育巩固水平，对金水区义务教育阶段疑似失学儿童，做好核查和劝返工作。现制定金水区控辍保学工作方案。

一、指导思想

按照《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规要求，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我区的控辍保学工作。

二、成立控辍保学工作领导小组

为更好地开展我区控辍保学相关工作，特成立控辍保学工作领导小组，区政府领导王珂担任组长，区教育局局长、书记李正担任副组长，区财政局、区卫计委、区残联、各公安分局、各办事处等相关部门主管副职为组员。同时要求各成员单位高度重视，做好核查、劝返工作，细化工作职责和任务，层层落实责任，把动员学生回校、控制学生辍学指标逐一分解到各级各部门，实行层层包干负责制，狠抓控辍保学成效。

三、工作目标

确保辖区适龄儿童接受国家统一实施的义务教育，不因病、因贫等特殊情况产生失学儿童。

四、具体做法

（一）高度重视，统筹规划，切实做好保障体系

为保质保量完成此项工作，切实保障义务教育阶段适龄儿童的权益，金水区政府以高度的政治责任感做好控辍保学工作，明确目标任务，创新方式方法，统筹协调有关部门，全力以赴进行核查，确保工作高质量完成。

（二）深入行动，全面排查，增强部门联动

我区按照“一个不少、一生一案”的原则，教育局加强对“控辍保学”工作的领导，按照数据中儿童户籍地信息，将数据全部划分至对应的各个学校。由学校组织辖区的办事处、派出所等单位，由各主管领导亲自挂帅，对照信息挨个入户核查。落实核查情况后由社区、派出所、监护人、学校签字盖章后汇总至区教育局，根据入户核查的实际情况在管理系统内标注数据。确保每个疑似失学儿童信息均无遗漏，且入户到位。

（四）广泛宣传，大力推动，落实动员全返工作职能

每学期初初，区教育局要求各学校结合开学工作，广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育工作，通过悬挂标语，充分利用家长会、家校座谈、微信、QQ、宣传标语等形式，做好教育政策法规的宣传工作。使《义务教育法》深入人心，让每个家长和社会各界充分认识到自己在确保适龄儿童接受义务教育过程中的责任和义务；使学生家长确立正确的教育思想；正面引导和教育家长树立依法保障适龄儿童基本权益的法治意识，做到政策法规家喻户晓，在全社会掀起控辍保学的良好氛围。

（五）关爱特殊人群，减少辍学人数，有效控辍保学进展情况

我区积极开展关爱特殊儿童活动，在社会上营造关爱特殊儿童的良好氛围，努力消除对特殊儿童有偏见的旧观念。在特殊儿童受教育方面，我区大力宣传相关政策，通过大力宣传，加强特殊儿童受教育权利，提高特殊儿童入学率。2019年初，以区域为单位各学校梳理出特殊儿童花名册，对特殊儿童进行统计，落提前实了疑似失学特殊儿童情况（包括姓名、性别、出生年月、家庭住址、父母联系电话等基本信息），确保特殊儿童不辍学或少辍学的动态管理。同时注重加强对这些儿童的心理健康教育，把对特殊儿童的关爱落到实处。在工作中我们发现，控辍保学工作于特殊教育工作密不可分。部分特殊儿童的家长由于种种原因不愿意让孩子接受义务教育，有部分家长更是对入户人员态度恶劣，拒绝沟通。工作人员多次上门讲解我区特殊儿童入学政策，耐心与家长沟通，最终将多名特殊儿童劝返入学并建立学籍。

（六）落实资助政策，避免因贫辍学

全面贯彻落实上级及我区资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用，让他们安心读书，确保建档立卡贫困户子女不因贫辍学。

2021年2月23日