为扎实推进我区义务教育阶段学校控辍保学工作，切实保障少年儿童接受义务教育的权利，按照《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》（豫政办〔2018〕8号）要求，金水区进一步健全控辍保学长效机制，对义务教育阶段疑似失学儿童，积极做好核查和劝返，现制定金水区2025年控辍保学工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规要求，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，切实做好我区的控辍保学工作。持续常态化开展控辍保学工作，形成义务教育保障长效机制。

二、工作目标

依法保障辖区适龄少年儿童接受完整的九年义务教育，持续完善控辍保学工作机制，特别关注残疾儿童，精准扶贫建档立卡等特殊儿童入学，保障每一位适龄少年儿童的入学权益，确保九年义务教育巩固率不低于95%。

三、推进措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。为更好地开展我区控辍保学相关工作，在区控辍保学工作领导小组的统一部署下，区教育局牵头，区财政局、区卫健委、区残联、区公安分局、各办事处等成员部门合力推进控辍保学工作。同时，根据市教育局工作安排，要将推进专门教育与控辍保学工作相结合，共同做好核查、劝返工作，狠抓控辍保学成效。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。紧盯寒暑假等关键时间节点，深入全区各社区（村），全方位宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《残疾人教育条例》等法律法规和教育理念，宣传省市区加强控辍保学、提高义务教育巩固水平的有关工作要求，持续营造依法依规普及义务教育的良好氛围。及时召集各办事处召开控辍保学工作联席会议，结合各办事处实际情况，认真分析我区控辍保学工作中存在的问题与困难，提出下一步工作思路和措施。

（三）组建工作小组，扎实做好入户核查工作。按照“一个不少、一生一案”的原则，区教育局按照反馈数据中儿童户籍地信息，将数据分配至对应学校。由学校与派出所、办事处社区等单位组成实地核查工作小组，对照信息逐一入户核查。落实核查情况后，社区、派出所、监护人、学校共同签字（盖章）后汇总至区教育局，根据入户核查的实际情况在管理系统内标注数据，确保每个疑似失学儿童信息均无遗漏，且入户到位。

（四）精准制定劝返措施，落实动员全返工作。指导学校逐一分析疑似辍学学生现状、家庭成员情况、经济状况、亲子关系等，让学生和家长充分认识到自己的责任和义务。通过教师引导、同伴互助等，帮助学生重塑回归校园的信心；根据家庭实际情况向家长普及科学教育观念，引导家长扭转教育观念，接纳孩子，科学制定合理预期，促进学生健康成长。

（五）关爱特殊人群，有效控制疑似辍学人数。积极开展关爱特殊儿童活动，在社会上营造关爱特殊儿童、青少年的良好氛围，努力消除对特殊儿童、青少年有偏见的旧观念。从学校、家庭、社会等方面入手，全方位加强对特殊儿童、青少年的心理健康教育，把对特殊儿童、青少年的关爱落到实处。落实资助政策，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用，确保建档立卡贫困户子女不因贫辍学。