一、总则

（一）编制目的

花园路街道办事处位于郑州市中心区域。东起东明路，西至花园路，南起金水河，北至黄河路，面积3平方公里。辖区内共10个社区居委会，常住人口5万人，流动人口2万人。是省人大、省政协及省直机关的集中驻地。处于河南省改革开放的前沿，省会政治经济文化的中心。

为了更好地做好辖区安全生产工作，积极应对可能发生的各类生产安全事故，在紧急情况下能够迅速、快捷的处置突发事故，有序地实施救援，尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我办工作实际，特制定本预案：

一、指导思想

以坚持以人为本、预防为主的方针，以关爱生命为前提，建立安全生产工作快速有效的应急机制，确保人民生命财产不受损失，为辖区居民营造一个安全、和谐的生活环境。

二、适用范围

当花园路街道办事处行政区域管辖范围内发生较大火灾事故、建筑施工、质量安全事故、民用爆炸物品和危险化学品安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故以及其他影响较大安全事故，使用本预案。

三、安全生产事故的界定、分类

（一）安全生产事故的界定

按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故，直接经济损失20万元以上，造成死亡1-3人或人员重伤的事故。

较大事故，是指造成死亡3-10人的事故。

重大事故，是指造成死亡10-29人或死伤30人以上的事故。

特别重大事故是指造成死亡30人以上的事故。

（二）安全生产事故的分类

1、危险化学品事故。生产、储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；

2、烟花爆竹事故。烟花爆竹生产、储存、经营、运输等单位发生的爆炸、火灾等事故；

3、建筑施工事故。建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的坍塌、高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故；

4、经营场所事故。商（市）场、宾馆、饭店、文化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故；

5、特种设备事故。生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、大型游乐设施、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等事故。

四、安全生产事故应急救援处置的指挥

重大安全生产事故由办事处安全生产事故应急救援指挥部（以下简称办事处应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。

（一）应急救援指挥部的组成

应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

总 指 挥：曾  辉

副总指挥：宋延军

成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。

金水路公安分局治安二中队、指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责

1、应急救援指挥部的职责

在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大安全生产事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。

2、专业处置组的职责

综合协调组：由街道党政办公室总牵头，承接重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

安全保卫组：由治安二中队总牵头，巡防队负责协调组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

新闻报道组：由街道党政办公室总牵头，治安二中队、社会治安综合治理办公室等部门配合组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

事故救援组：由社会治安综合治理办公室总牵头，区域建设办公室、巡防队负责组织协调人员和消防、抢险、救护等专业队伍，进行抢险救援。

医疗救护组：由社区治理办公室总牵头，省直一门诊负责组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置。

后勤保障组：由街道党政办公室总牵头，组织协调有关部门落实运输车辆和物资保障工作。

善后处理组：由社会治安综合治理办公室负责会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

五、报告程序

（一）较大事故发生后，办事处应急救援指挥部立即将事故概况和初步判断发生事故的原因，电话快速报区委、区政府、区安委会。

（二）处理较大事故过程中，每隔4小时报告一次事故处置情况，必要时随时请求上级救援。

六、安全生产事故应急救援处置

安全生产事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作，启动本预案。  

七、附则

社会治安综合治理办公室要根据实际情况，每两年修订一次预案，必要时及时修订。

花园路街道办事处

安全生产应急处置联络人员联系方式

总 指 挥：  曾  辉（办事处主任）          13526685398

副总指挥：  宋延军（办事处副主任）        13598832729

成    员：  王晓峰（党政办公室主任）      13598830685

               李  军（平安建设办公室主任）  15890187272

               程  远（区消防大队参谋）      13939033566  

               张新涛（治安二中队中队长）    18603835266

               刘玉国（区应急九中队队长）     18638626009

               张统晓（区域建设办公室主任）   13598837618

               雷  宇（城市管理办公室主任）   13949122177

               代晓雨（社区治理办公室主任）   13603866606

               王  京（区域发展办公室主任）   13633813256

               梁卫国（巡防中队中队长）       13838527667

               王  瑞（省民航社区书记）       13837191200

               张建伟（省供销社社区书记）     13598062451

               孙连珂（省卫生厅社区书记）     15939005161

               宋继红（戊院社区书记）         13598016759

               张  豪（省水利厅社区书记）     15838037123

               李西西（甲院社区书记）         13674987529

               李  宇（农业院社区书记）       13526636863

               樊大源（工业院社区书记）       15838171622                       

               曹  阳（通信花园社区书记）     13838296878

               邢领军（省银行社区书记）       13938575696