上周,全区未发生生产安全事故。结合近期全区安全生产重点工作以及上周隐患排查情况,主要提示以下几个方面的风险问题,并给出防范对策。
一、再生资源回收行业安全风险
再生资源回收与分拣环节涉及易燃物料、电气设备、机械作业等多类风险,“安全” 不仅是 “变废为宝” 的基本前提,更是企业生存发展的生命线。我区再生资源回收企业存量较大,共有废品回收站 44 家,企业规模跨度大,安全管理不完善,存在较高风险。
经研判,一是火灾风险:回收站点堆放的废旧塑料、泡沫、纸箱等物资易燃,超量存放、与火源(电气焊、烟头)近距离接触易引发火灾;“二合一”“三合一” 现象突出,经营场所违规住人、使用液化气,火灾风险极高;此外,消防通道堵塞、灭火器材失效(如消防沙不足、水带缺失)、私拉乱接电线等问题普遍,延误初期火灾扑救。
二是电气安全风险:清洗池、分拣线等设备的电气线路老化、绝缘破损,尤其涉水作业场景未做防水处理,易引发触电;未安装漏电保护器、接地装置,或设备接地不合格,增加触电伤亡风险;露天站点电气设备淋雨受潮,缺乏定期巡检维护。
三是机械伤害与坠落风险:破碎机、打包机等设备未设置防护栏紧急停止按钮,作业人员违规操作、未正确佩戴劳动防护用品,易导致机械卷入、挤压等伤害;作业平台、清洗池周边未设置防护栏杆(高度不低于 1.2 米)及警示标识,存在人员坠落、淹溺风险;废旧设备拆解或转运时,结构件或零部件意外松脱、迸溅,可能造成物体打击事故。
四是危险废物暂存风险:误收废蓄电池、废荧光灯管、废印刷电路板等危险废物,未设置独立贮存区域、未与一般废物分类存放,可能导致有毒有害物质泄漏,引发中毒或污染;拆解或转运含油废旧设备时,废油未收集并规范处置,随意倾倒既污染环境,也可能因接触火源引发火灾。
五是应急处置不当风险:从业人员缺乏初期火灾扑救、触电救援、有限空间作业等应急知识和技能,盲目施救易导致事故扩大;企业未编制应急预案或未定期组织演练,事故发生时响应无序、处置失当、慌乱无措。
安全防范提示:
一是加强再生资源企业源头管理。再生资源企业在取得营业执照后,商务部门要指导企业按照规定在商务部线上填写《再生资源回收经营者备案登记表》,及时做好备案工作。再生资源企业必须严格按照商务部发布《再生资源回收利用体系回收站点建设规范》(GB/T45732—2025)做好各类安全防范措施。
二是加强再生资源各类风险防控。消防安全防控:严格控制易燃物资存放量,废旧塑料、泡沫等需分类堆放,与电气设备、火源保持至少 3 米安全距离;每日清理站点内散落废品、纸屑、灰尘,严禁在站点内吸烟、使用明火,动火作业必须审批并落实现场监护与隔离措施;坚决杜绝 “二合一”“三合一” 现象,严禁经营场所违规住人、使用液化气等明火灶具;对已存在的违规住人情况必须立即清理搬离,并建立常态化巡查机制防止反弹;按规定配备足量灭火器(每 50 平方米至少 1 具)、消防沙、水带等器材,每月检查维护,确保完好有效;保持消防通道、安全出口畅通,严禁堆放杂物。电气安全防控:所有电气设备、线路需由专业持证电工安装,涉水作业(如塑料清洗)设备必须具备防水等级认证,安装漏电保护器并每月测试;每月对开关、线路、电机等进行巡检,及时更换老化、破损部件,严禁私拉乱接和超负荷用电;露天和可能淋雨的电气设备应加装防雨设施,停用设备及时断电并妥善保管。机械与场地安全防控:破碎机、打包机等设备的转动、传动部位必须安装防护栏、安全警示标识,操作人员需佩戴防护手套、安全帽,严格按操作规程作业;清洗池、作业平台边缘设置 1.2 米以上防护栏,张贴 “当心坠落”“禁止翻越” 标识,配备救生杆、救生圈等应急器材;拆解废旧设备前,先切断电源、排空危险液体,确认无安全隐患后再作业。
三是强化企业主体责任落实。企业须建立健全安全生产管理制度,配齐消防设施,定期开展隐患自查自纠。要制定切合实际的专项应急预案,每季度至少组织一次应急演练,定期对从业人员进行安全生产教育培训,坚决杜绝麻痹、侥幸、大意心态,重点培训 “先断电、后施救”“严禁盲目入水 / 进入受限空间救援” 等原则,熟悉安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。新员工须经安全培训考核合格后方可上岗,在岗人员每年至少接受一次复训。
二、检维修作业安全风险
当前正值节后复工复产时期,正处于各中小学校、高校开学季,泵站检修、建筑防水、开停车作业、异常工况处置、有限空间作业、特殊作业等活动较为频繁,机械伤害、高坠、火灾、燃气爆炸、触电、中毒和窒息等事故高发。
防范对策提示:
一是深入排查风险隐患。各街道、各有关部门要深刻认识近期各类安全生产风险的危险性,持续压紧压实工作责任,严密防范,开展专题研究、部署防范应对工作,健全部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,深入开展各行业领域隐患排查整治;
二是安全风险防范贯穿检维修作业全流程。检维修作业前,检维修作业人员必须掌握作业安全措施,作业前须经安全教育,现场情况要进行安全交底;严格按照停工方案停工,停工过程的每一个关键步骤应有专人负责确认;按停工规程将工艺管道、塔、容器等设备内部有毒有害等介质进行吹扫、清洗、置换,全部退净,不能退净的采用添加盲板方式进行彻底隔离;对残留在罐、反应釜等设备内有毒有害、易燃等物质,按规定通风后采样分析至合格;检维修作业中,电、气焊等特种作业人员必须持证上岗,监护人必须到现场监督指导;参检人员必须按照规定佩戴安全帽等相应劳动防护用品;按照规定要求,规范各类检维修作业票证审批管理;动火作业、有限(受限)空间作业等,进行全过程可燃气体浓度、有毒有害气体浓度及含氧量检测;遇节假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理;检维修作业完毕,恢复现场拆除的安全设施,电焊机、临时电源等工器具要及时撤离现场,将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净,设备、车辆等要全面试运行并完善移交手续;
三是做好应急值守和保障工作。各街道、各相关部门要充分认识极端恶劣天气和自然灾害带来的安全风险,密切关注降雪、暴雨、大风等极端天气变化,执行 “三个避让” 和 “三个紧急撤离” 刚性要求,做到 “应转必转、应转尽转、应安必安”。要做好值班备勤和应急准备,严格落实领导带班和重要岗位 24 小时值班制度,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,最大限度减少灾害损失。
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