李建中代表：您好！

您提出的关于公共场所安全保障问题的建议收悉。首先感谢您对金水区公共场所安全问题的关注！公共场所安全管理涉及商场、市场、酒店、医院、景区等人员密集场所，涉及应急管理、文旅、卫健、消防、公安等多个行业领域，一旦发生事故极易造成群死群伤，安全隐患排查治理工作尤为重要。我局接到办理任务后高度重视，指派专人专班研究办理，现答复如下：

一、扎实开展安全生产治本攻坚三年行动

2025年以来，我区未发生生产安全事故。今年共检查生产经营单位8万余家，排查一般隐患24481处，重大事故隐患324处，停产停业整顿21处，行政处罚116家，罚款300.12万元，警示约谈150人。

区应急管理局，在工贸领域，为进一步落实我区关于《印发工贸行业市场及仓储企业专项排查整治工作方案》的通知的工作要求，金水区应急管理局成立联合督导组，对前期排查的19家专业市场及仓储企业存在的56处隐患进行分析研判。在危化品领域，在全区危化品行业开展事故警示教育，深刻反思4月30日漯河美迪康生物科技有限公司爆炸事故，督促企业做到举一反三。分管副局长带队督导危化企业安全生产治本攻坚三年行动方案落实情况以及重大事故隐患专项行动开展情况。督促企业落实落细中央安全生产巡查考核组和省安委督导组反馈的问题，并及时报送整改情况。

区消防救援局，联合区民政局召开全区养老机构消防安全集中警示约谈会议，深刻汲取“4.8”河北省承德市隆化县养老院重大亡人火灾事故教训，进一步加强全区养老机构消防安全管理。印发《全区五月份火灾风险预警提示》《消防工作提示函》，对全区火灾形势进行分析，发布火灾风险预警提示，要求各街道办事处及消安委各成员单位要认真吸取“4.29”辽宁省辽阳市火灾事故教训，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神和省、市、区工作部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，切实加强消防安全工作，坚决防范遏制重特大火灾事故发生，全力确保消防安全形势稳定。

区文化旅游体育局，工作部署方面，“五一”节前组织召开假日期间安全生产工作会议，集中传达《郑州市文化广电和旅游局关于加强“五一”节日期间安全生产工作的通知》《区安防委办关于做好“五一”假期期间安全生产工作的通知》，并对假日期间安全生产工作进行安排部署，要求全力做好五一假日期间消防安全工作，确保我区文旅体市场安全良好运行。培训学习方面，召开全区文化旅游体育系统专题会议，依托防灾减灾宣传周，邀请到金水区“普法讲师团”讲师，开展防灾减灾教育宣传暨《中华人民共和国安全生产法》专题培训。督促辖区企业严格落实安全生产主体责任，抓细抓实本行业安全生产管理工作，切实提高文旅体行业安全防范能力和应急处置水平。责任落实方面，召开金水区体育系统2025年安全生产工作部署暨责任强化专题会，对暑期游泳行业及体育类校外培训安全生产工作进行了全面部署。要求一是全面核查游泳场馆救生员、水质管理员等从业人员资质，确保所有人员持证上岗。二是严格排查培训机构的运动器械老化、场地地面湿滑、防护措施缺失等隐患，确保训练安全。三是注重安全教育与应急管理，定期开展防意外伤害、防中暑、防踩踏等专题培训。教育宣传方面，依托5月12日至18日的防灾减灾宣传周，利用专题培训、隐患排查、教育宣传等方式开展了形式多样的防灾减灾主题宣传活动。

区卫健委，专项整治方面，开展建筑保温材料专项整治，排查本系统44家医疗机构，检查发现丰庆路办事处杲村社区卫生中心部分科室外墙保温材料保温层开裂。目前已经上报上级主办医院，等待评估后进行维修。宣传教育方面，一是开展火灾警示教育月活动，组织辖区医疗机构利用液晶显示屏滚动播放宣传标语和“防灾减灾”宣传口号，组织全员学习收看公共安全科普宣传视频，通过防灾减灾知识的科普宣传和基本技能的普及，发动党员带头引导群众居民关注并识别身边的各类风险，提高防灾减灾意识、普及防灾自救基本常识，提高防灾自救能力。二是组织机构开展培训与演练，提高自救互救能力，增强员工、患者、周边居民的防灾减灾、消防安全意识，努力营造一个安全有序的治疗环境，通过现场演示、演练，参与演练使用灭火器扑救，熟知楼道逃生的模拟演习。责任落实方面，一是印发《金水区卫健委火灾警示宣传教育月活动方案》《五月份安全生产提示函》和《关于做好“五一”期间安全管理工作的通知》，对安全生产和消防安全工作进行提示提醒。二是召开安全生产工作分析会和贯彻落实习近平总书记重要指示精神暨坚决防范遏制生产安全事故专题会，要求各单位要充分认清安全生产形势的严峻性、复杂性，抓好安全防范和联合值守工作，确保全系统安全形势持续稳定。督导检查方面，一是对金水区总医院南院区医养和郑州藤泽托育开展消防安全督导，对院区进行了全面安全隐患排查，要求严禁违规使用电器、电动车违规充电等行为，强调保持逃生通道干净通畅、防火门常处常闭状态等。二是做好医疗机构防汛物资排查工作，重点检查各单位应急物资储备情况，要求各单位按照清单要求备足备齐应急物资，包括医疗救治设备、挡水板、沙袋、雨衣雨鞋、发电机、应急照明设备等，各机构物资配备比较齐全。

二、持续推进社会面安全意识宣传教育工作

人的不安全行为是导致事故发生的主要因素之一，安全意识教育培训工作尤其重要。建议中对我区安全生产工作提出了明确思路，我局进行了认真学习研判，并结合本年度的安全生产宣传主题任务，在社会面各领域多措并举开展宣传教育工作。

一是不断强化宣传力度和覆盖面。采取线上、线下两步走的措施，不断提升辖区居民安全素养和应急避险能力。一方面，向“郑州市应急管理局”抖音公众号“平安金水”专栏，推送企业制胜秘籍——严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、如何做好学生的安全教育、《珍爱生命 预防溺水》等应急科普视频30部。与市局合作举办为期1个月的线上“云课堂”，在活动期间，“安全生产能力大提升”、“全民应急能力大提升”和“平安金水”专栏累计播放量提升375.3万次；通过官网搜集应急科普知识资料，制作安全生产和防灾减灾知识电子宣传册、科普视频等，适时向区委宣传部“金水发布”平台推送，积极向辖区群众宣传应急科普知识；突出“积小为大”。号召动员一切社会力量，充分运用微信平台，面向家庭、社区、学校、企业宣传应急避险、安全防护知识；突出“责任落实”，助力复工复产。为辖区单位提供在线安全生产警示教育和应急科普宣传培训，组织辖区企业收听收看全省“开工第一课”知识讲座；在“钉钉”平台面向辖区生产经营单位主要负责人和安全管理人员等，开展以《中华人民共和国安全生产法》为内容的专业培训。一方面，向辖区街道、社区居民、企事业单位、商户门店宣传发放安全宣传五进宣传册、折页等；着力打造典型宣教基地、社区和精品街道。依托游园建设一处应急减灾知识宣教基地，打造科普公园，普及应急减灾知识；以党建引领，组织由党员志愿者、优秀业务精英、应急救援大队教员组成的应急安全宣传小分队，深入辖区开展应急科普知识宣讲活动。重点围绕《中华人民共和国安全生产法》、城市地震互救与自救、城市内涝互救与自救、大风暴雪互救与自救、预防森林火灾及森林火扑救与自救、火灾自救与互救等主题，通过知识宣传、实操展示与现场互动相结合的方式，在辖区企事业单位、社区（家庭）、学校、农村中开展应急科普知识宣讲。

二是聚焦主题和重点部门深入开展。开展“安全生产月”宣传活动。通过举办主题网络知识竞赛、悬挂标语条幅、张贴墙报、设立展板、播放宣传视频等形式，提醒大家关注身边的各类灾害和安全风险，提高安全意识。向全区各街道办事处、企事业单位发放安全生产月主题招贴、居家、企业安全等宣传挂图和安全事故举报奖励海报；协调沿街门店、企事业单位、商场、建筑工地等户外电子显示屏和电梯、楼宇等室内电子显示屏，在全区范围内播放官方宣传视频、宣传标语和我局制作的防灾减灾及应急科普系列专题教育片等，从多角度多层面扩展宣传影响力，全面提升辖区居民防范风险意识、防灾减灾自救能力；近年来，在正弘城广场、文博广场、英地天骄华庭社区等举办“安全宣传咨询日”活动，活动现场围绕宣传主题，通过安全童“画”展、签名承诺、安全应急科普宣传片播放、科普VR体验、设备展示、实验互动讲解、现场咨询和展板宣传等形式，深入普及安全科普知识，营造浓厚的安全宣传氛围。今年，配合全市组织500余名群众参与6月16日全国“安全生产宣传咨询日”郑州主场活动，深入普及应急科普知识。

三、全面夯实应急基础保障和预案建设

“7.20”特大暴雨灾害以后，我区深刻吸取灾害教训，全面压实防灾减灾责任，强化应急基础建设。一是编制印发《金水区突发事件总体预案》，完成17个街道《突发事件应急预案》的印发、备案，完成17个街道和214个社区（村）防汛应急预案和紧急避险安置预案编制。二是结合市级应急预案修编情况，修编完成《金水区应急管理局危险化学品事故应急预案》、《金水区火灾事故应急预案》、《金水区食品安全突发事件应急预案》、《金水区药品安全突发事件应急预案》、《金水区突发公共卫生事件应急预案》、《金水区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《金水区突发环境事件应急预案》《金水区防范低温雨雪冰冻灾害应急预案》等，2025年防汛应急预案也已完成修订。三是组织17个街道、214社区，通过视频会议方式学习《乡镇（街道）突发事件应急预案编制参考》《村（社区）突发事件应急预案编制参考》等文件。四是已建立110人专兼结合的综合应急救援大队，确保形成第一梯队战斗力；17个街道共建立575人的街道级应急救援队，214个社区（村）共建立2648人的应急救援小分队，基本实现辖区全域覆盖。2025年以来，全区已组织开展应急演练536场次、参与人数约7.3万人次，为本年度防汛减灾工作奠定了一定的基础。

再次感谢您对金水应急管理工作的监督和支持，我们将持之以恒、坚持不懈守牢安全底线，扛稳应急责任。